烏克蘭最高拉達(議會)16日表決通過了關於在頓涅茨克州和盧甘斯克州某些地區實行地方自治的臨時制度法,簡稱“特殊地位法”,有效期3年。
  據烏克蘭媒體報道,根據“特殊地位法”規定,今年12月7日將在實行該法的地區舉行非例行地方議會選舉;地方自治機構可參與對地方檢察院和法院領導人的任命;中央政府和其他中央執行權力機構可以同相應的地方自治機構簽署關於某些地區經濟、社會和文化發展的協議;國家對某些地區的社會經濟發展每年給予預算支持;國家將保障在社會生活和私人生活中使用俄語或其他任何語言的權利;地方政權可以組建民警隊伍,可以加強和深化某些地區地方自治機構與俄羅斯聯邦行政區單位之間的睦鄰關係。
  烏克蘭議會當天還表決通過了與特殊地位法配套的另一項法律,即“不得迫害和懲罰頓涅茨克州和盧甘斯克州事件參與者法”。該法保證對參與頓涅茨克州和盧甘斯克州事件的人不追究刑事和民事責任,但犯有重罪者除外。
  烏克蘭總統波羅申科10日在烏克蘭政府擴大會議期間發言說:“和平的命運取決於這份法律,草案保障這些地區和平回歸到烏克蘭的主權之下。”
  特殊地位法對烏克蘭而言已是史無先例的事情,對烏當局而言已是極大的讓步。然而,民間武裝方面並不買賬。
  烏東部自行宣佈成立的“頓涅茨克人民共和國”方面此前表示,即使烏克蘭當局通過特殊地位法,也不意味著“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”就會放棄獨立。不過,為了和平,兩個“共和國”願意作出一些妥協。
  烏東部“頓涅茨克人民共和國”第一副總理普爾金16日回應稱,烏議會通過特殊地位法並不意味著東部兩個“共和國”會同烏克蘭結成某種政治同盟,更不意味著會同烏克蘭實行聯邦制。他同時表示,“頓涅茨克人民共和國”將會認真研究該框架性法律,為下一步談判和解決迫切的問題尋找共同點。新華社
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